写了借条但没有实际借款

在面对借款人否认收到借款的情况下，出借人需要承担证明责任。根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，出借人除了提供借条这一借贷合意的证据外，还需提供款项的实际交付凭证，如银行转账记录、收条等，来证明借贷关系已生效。若出借人无法提供这些证据，法院可能不会支持其主张的借贷关系已实际发生的说法。
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如果出借人只有借条而无交付凭证，借款人可以采取以下措施：首先，要求出借人提供交付凭证以证明借贷关系；其次，若出借人无法提供，借款人可以主张借条仅为借贷合意，借贷关系未生效；最后，借款人可通过法律途径，如提起诉讼或申请仲裁，请求法院或仲裁机构确认借贷关系未实际发生，从而解除借条的约束力。
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从法律角度看，借条本身作为借贷合意的证明，具有一定的法律效力。但借贷关系的生效还需款项的实际交付。若未实际借款，借条仅表明双方有借贷的意愿，而借贷关系并未真正成立。因此，在此情况下，借条虽有效，但出借人不能仅凭借条要求借款人还款，还需提供款项交付的证据。